La beneficiaria no renovó después de 2022; no hubo más desembolsos.
Juliana Guerrero recibió un crédito condonable del Fondo Especial de Créditos Educativos para Comunidades Negras, administrado por ICETEX, con destino a sus estudios de Contaduría Pública en la Universidad Popular del Cesar. La entidad precisó que no existe vínculo entre esa financiación y ningún programa de la Fundación Universitaria San José.
El crédito fue solicitado en la convocatoria 2020-2 por el rubro de sostenimiento y aprobado por ocho periodos académicos; se desembolsó para cuatro periodos entre 2020-2 y 2022-1, por un monto equivalente a tres salarios mínimos por periodo. Desde 2022-2 no hubo renovaciones y, por lo tanto, no se autorizaron nuevos giros.
El pronunciamiento se produce en medio de la controversia por la trayectoria académica de Guerrero y la anulación del título de Contaduría expedido por la Fundación Universitaria San José. ICETEX subrayó que la postulación fue al fondo afro, que otorga créditos 100% condonables para acceso y permanencia en educación superior de población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera.
La entidad explicó que los desembolsos no han pasado a cobro, porque en 2025 la Junta Asesora Nacional del Fondo aprobó medidas excepcionales: condonación para quienes obtuvieron título y presentaron informe del trabajo comunitario pero no radicaron a tiempo, y renovación para quienes suspendieron más de tres períodos su formación.
El caso también ilumina cómo operan las obligaciones de renovación semestral: si un beneficiario no completa el trámite, el fondo detiene los desembolsos. Eso ocurrió con Guerrero desde el segundo semestre de 2022, cuando cesaron las transferencias.
El Fondo Afro tiene reglas específicas: el crédito puede condonar total o parcialmente si se cumplen requisitos académicos y comunitarios. De no lograrse, entra a recuperación de cartera bajo los procedimientos regulares que administra ICETEX.
A nivel nacional, políticas de financiamiento condonable —como las de poblaciones étnicas— buscan cerrar brechas, en línea con instrumentos similares para pueblos indígenas y Rrom. En el plano internacional, becas con condiciones de servicio comunitario se utilizan para garantizar el retorno social de la inversión educativa.
En Colombia, esta modalidad ha pasado por ampliaciones de cupos y actualizaciones operativas. Para 2025, las medidas excepcionales se extendieron hasta el 16 de diciembre, con el llamado a miles de potenciales beneficiarios a tramitar su condonación o renovación.
Las aclaraciones del ICETEX responden a interpretaciones públicas que vinculan el crédito con la Fundación San José. La entidad reiteró que el apoyo a Guerrero fue para la Universidad Popular del Cesar, dentro de un programa separado de cualquier gestión con la San José.
De cara a próximos pasos, ICETEX informó que, tras el cierre del plazo de medidas excepcionales, los créditos que no cumplan requisitos retornarán al ciclo normal de cobro del fondo.
Voceros académicos y líderes afro han pedido que la discusión no estigmatice al Fondo afro, recordando que se trata de un instrumento de equidad con criterios y veeduría definidos. Expertos en política educativa señalan que la confusión pública refuerza la necesidad de alfabetización financiera sobre tipos de crédito y sus requisitos.
Desde sectores de control, se insiste en delimitar el hecho financiero (destino y reglas del crédito) del hecho académico (validez de títulos). Las investigaciones sobre títulos y procesos internos de universidades siguen su curso independiente del esquema de financiación.
El caso refleja la importancia de comunicar con precisión el destino y las condiciones de los créditos educativos. Al cierre del periodo de medidas excepcionales, el ICETEX evaluará cada expediente para condonar o activar recuperación.
